懷柔區(qū)懷柔鎮(zhèn)南關(guān)村村委會(huì)原主任張玉東承包林地，自建39棟別墅，做廣告進(jìn)行銷售，成為北京首例因占用農(nóng)用地被追究刑責(zé)的人。昨日（8日），西城法院以張玉東犯非法占用農(nóng)用地罪，判處其有期徒刑兩年六個(gè)月。

　　破壞林地建別墅銷售

　　檢方指控，張玉東于2006年4月間，與懷柔橋梓鎮(zhèn)峪口村村委會(huì)主任陳有海簽訂土地承包合同，非法改變農(nóng)用地用途進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，建設(shè)別墅39棟及道路、護(hù)坡等附屬設(shè)施。經(jīng)鑒定，造成林地植被破壞面積約41.7畝。

　　此案在開(kāi)庭時(shí)，張玉東表示認(rèn)罪。張玉東說(shuō)，2002年，他從朋友王某手里接過(guò)農(nóng)家樂(lè)山莊繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，看到山莊后面的一大片山林閑置，于是找到峪口村村委會(huì)主任陳有海商量，想承包該片山林辦旅游、搞種植。

　　張玉東拿到地以后，雇施工隊(duì)興建別墅、道路、護(hù)坡等附屬設(shè)施。用妻子的名字注冊(cè)了公司，開(kāi)始宣傳、售賣別墅。

　　截至案發(fā)時(shí)，39棟別墅已經(jīng)售罄。別墅每平米的售價(jià)3000余元，與購(gòu)房人的《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議》上蓋著峪口村村委會(huì)公章。據(jù)陳有海在事后接受調(diào)查時(shí)表示，張玉東自稱如果房子無(wú)法銷售，就沒(méi)錢交承包租金，他無(wú)奈才同意蓋村委會(huì)公章。

　　案發(fā)后作假證掩蓋

　　由于張玉東在接受涉案調(diào)查時(shí)，得知非法占用林地不夠10畝就不會(huì)被追究刑事責(zé)任，為脫罪，他找到親戚嚴(yán)金磊等人，簽訂虛假分包合同。嚴(yán)金磊被訴犯有包庇罪。

　　法院認(rèn)為，張玉東侵犯了國(guó)家的土地管理制度，構(gòu)成了非法占用農(nóng)用地罪。而嚴(yán)金磊明知張玉東涉嫌犯罪，還為張玉東作假證明包庇，妨害了司法活動(dòng)，已經(jīng)構(gòu)成包庇罪。

　　鑒于張玉東非法占用的5615.865平方米面積已被懷柔區(qū)林業(yè)局行政處罰，法院對(duì)這部分未計(jì)入刑事處罰的面積。

　　西城法院最終以張玉東犯非法占用農(nóng)用地罪，判處其有期徒刑兩年六個(gè)月，并處罰金人民幣三萬(wàn)元。嚴(yán)金磊犯包庇罪，判處有期徒刑一年兩個(gè)月。

　　目前，檢方已對(duì)陳有海以同樣罪名進(jìn)行追訴。

　　■ 追訪

　　別墅已住人仍未拆除

　　2009年，懷柔法院做出拆除違建的裁定，但因?yàn)?ldquo;不具備執(zhí)行條件”而未執(zhí)行。

　　昨日，此案公訴檢察官表示，由于別墅都已經(jīng)售出，并且住人，執(zhí)行起來(lái)難度很大。檢察官表示，此案結(jié)案后，檢方將與法院商量如何拆除別墅。